一、培训背景
2026—2030年“十五五”时期是我国加快建设教育强国、推动高等教育内涵式高质量发展、实现高校转型升级的关键战略周期。随着全国高校全面启动“十五五”事业发展总体规划、学科专业规划、师资队伍规划、科研创新规划编制工作，二级学院作为学校规划落地实施的核心载体、执行单元与攻坚阵地，其规划编制质量直接决定学校整体发展布局、指标落地成效与未来五年办学竞争力。
二级学院党委书记、院长作为规划编制第一责任人，承担着“谋全局、定方向、搭体系、立指标、抓落地”的核心职责，需统筹党建引领、学科建设、人才培养、师资队伍、科研创新、社会服务、治理现代化、数字化转型等全方位布局。当前，多数高校二级学院在“十五五”规划编制中普遍存在共性难题：对上衔接学校顶层战略不足、对下贴合学院实际不精准、对标产业与区域发展不紧密、问题研判不深刻、发展目标空泛、指标体系不量化、重点任务不聚焦、落地举措不细化、规划与考核脱节、党建与事业融合不足等问题，导致规划“重文本、轻落地、重口号、轻实效”，难以真正发挥规划引领发展的作用。
不同于“十四五”规划，“十五五”规划更突出高质量发展、学科交叉融合、数智赋能教育、产教深度融合、人才梯队建设、社会服务增值、治理现代化、风险可控发展的全新导向，对二级学院顶层设计、科学谋划、系统布局能力提出更高标准。为帮助高校二级学院党政负责人精准把握“十五五”高等教育改革新趋势、编制逻辑与指标体系，破解规划编制痛点难点，掌握科学研判、精准布局、量化定标、闭环落地的实操方法，打造可落地、可考核、可提质、可出彩的高水平学院发展规划，复旦大学依托顶尖高等教育智库、规划研究专家与高校管理培训优势，特开设本次专题研修班。
二、培训优势
（一）紧扣时代新政，聚焦十五五全新编制导向
精准对标国家教育强国建设、高等教育高质量发展最新政策，紧扣全国高校“十五五”规划编制统一部署，区别于老旧规划培训，聚焦十五五新增改革重点、考核指标、发展赛道，同步更新学科交叉、数字化转型、社会服务、内涵提质等全新编制要求，内容前沿、权威、贴合当下工作。
（二）岗位精准适配，贴合党政双负责人履职场景
充分兼顾书记、院长双岗位职责，既覆盖学院事业发展顶层谋划、学科专业布局、项目指标设计，也包含党建引领规划、党建与事业融合、意识形态与安全发展布局，适配党政共同牵头、协同编制、共同落实的工作机制，杜绝单向度业务培训。
（三）实操落地为王，全流程手把手教编制
摒弃纯理论宣讲，以“会研判、会选题、会定标、会写稿、会落地、会考核”为核心，拆解规划编制全流程，提供框架模板、指标体系、问题清单、任务清单、项目清单，学员可直接对标套用、修改落地，快速完成本院规划初稿优化。
（四）权威师资赋能，兼具政策与实操视角
汇聚复旦大学高教规划研究专家、参与高校十五五规划顶层设计的智库学者、双一流高校发展规划处负责人、资深二级学院党政负责人，师资兼具政策高度、研判深度、编制经验与落地实操能力，精准解答各类编制难题。
（五）标杆对标研学，借鉴一流院校规划经验
组织走进上海一流高校，实地研学标杆学院十五五规划编制成果、学科布局、项目设计、落地机制，面对面交流规划编制思路、难点破解方法与闭环管理模式，借鉴可复制、可落地的成熟经验。
三、培训目标
（一）政策研判目标
帮助学员系统把握“十五五”高等教育改革趋势、教育强国建设部署、高校发展新赛道与评价新标准，明晰二级学院规划编制的政策依据、时代要求与改革重点，精准把握编制导向。
（二）顶层谋划目标
提升党政负责人战略研判、全局谋划能力，学会立足学校总规、对接区域产业、结合学院禀赋，精准找准学院发展定位、特色赛道、短板弱项，形成科学清晰的五年发展总体思路。
（三）编制实操目标
熟练掌握二级学院十五五规划完整框架、现状复盘、问题查摆、目标设定、指标量化、任务拆解、项目储备、保障机制搭建方法，能够独立牵头完成高质量、可考核、可落地的学院发展规划。
（四）融合发展目标
掌握党建与学院事业深度融合的规划编制方法，实现党建引领学科建设、人才培养、师资建设、科研创新、安全稳定全方位发展，破解党建业务两张皮、规划碎片化问题。
（五）落地管控目标
建立“规划—项目—资金—考核—复盘”闭环管理思维，学会将五年总体规划拆解为年度任务、重点项目、量化指标，构建常态化督查、自评整改、绩效提升机制，保障规划落地见效。
四、培训对象
全国各类本科高校、高职院校二级学院党委书记、院长、副书记、副院长；牵头负责学院“十五五”发展规划编制、学科建设、专业建设、科研与师资建设的核心管理干部。
五、课程体系（含课程名称及课程简介）
本次培训设置六大核心模块，总计40学时（5天），覆盖政策解读、形势研判、编制方法论、专项规划、党政融合、落地管控、案例复盘、实操打磨，全链条赋能十五五规划编制工作。
模块一：政策领航·大势研判——把握十五五发展新方位（6学时）
1. 教育强国背景下高校“十五五”改革导向与发展顶层设计
课程简介：系统解读国家高等教育“十五五”总体布局、重点改革任务、质量评价新标准、学科发展新趋势，对比十四五发展短板与十五五升级方向，明确二级学院未来五年发展的政策风口、核心赛道与攻坚重点。
2. 高校总体规划与二级学院子规划的衔接逻辑与编制要求
课程简介：深度解析学校总规、专项规划、二级学院子规划的层级关系与衔接机制，讲解二级学院如何精准对标学校总体目标、承接量化指标、细化落地任务，杜绝规划脱节、目标悬空、指标偏差等问题。
模块二：方法赋能·编制实操——掌握规划核心方法论（8学时）
1. 二级学院十五五规划全流程编制方法、框架体系与文本规范
课程简介：手把手拆解二级学院规划标准结构，包含现状复盘、形势分析、问题查摆、总体思路、发展目标、重点任务、重点项目、保障措施、年度分解等核心模块，统一文本规范、逻辑体系与撰写技巧，规避空话、套话、虚话。
2. 规划编制中的问题诊断、短板梳理与SWOT科学分析实务
课程简介：针对多数学院规划“只讲成绩、不讲问题”的通病，讲解如何通过数据复盘、对标分析、调研研判精准梳理学院发展短板、瓶颈问题与风险隐患，运用SWOT分析法找准发展优势、劣势、机遇与挑战，让规划贴合实际、靶向施策。
3. 十五五规划量化指标体系设计与可考核目标设定
课程简介：聚焦可落地、可量化、可考核核心要求，讲解学科建设、人才培养、师资队伍、科研成果、社会服务、育人质量、治理效能等指标设定方法，指导学员科学设定五年总目标与年度阶段性指标，避免目标模糊、无法考评。
模块三：专项布局·重点攻坚——五大核心板块规划设计（8学时）
1. 十五五学科专业优化、专业群建设与特色发展规划
课程简介：围绕学科交叉融合、新工科/新文科建设、区域产业适配、特色专业打造，讲解二级学院学科布局优化、专业迭代升级、专业群集群发展的规划思路，构建错位发展、优势凸显、适配产业的专业体系。
2. 师资队伍梯队建设与人才引育专项规划编制
课程简介：针对师资结构短板，讲解十五五师资梯队建设规划逻辑，涵盖领军人才、骨干教师、青年教师培育体系，双师型队伍建设、师德师风建设、师资考核激励等专项内容，构建结构合理、能力过硬的人才梯队。
3. 人才培养提质、教学改革与三全育人规划布局
课程简介：聚焦立德树人根本任务，讲解十五五育人体系升级规划，包含人才培养方案迭代、课程思政建设、岗课赛证融合、数字化教学改革、学风建设、创新创业教育等重点内容，全面提升育人质量。
4. 科研创新、社会服务与产教融合发展规划设计
课程简介：围绕高校服务区域经济社会发展核心使命，讲解科研平台建设、科研成果培育、技术服务、校企合作、产业学院建设、社会培训等专项规划编制方法，提升学院社会贡献度与行业影响力。
模块四：党政融合·治理提质——党建引领规划落地（6学时）
1. 党建引领二级学院十五五高质量发展的规划融合路径
课程简介：聚焦党政同责、协同发展，讲解如何将党建工作总体要求、基层组织建设、意识形态建设、党风廉政建设全面融入学院五年发展规划，实现党建与学科建设、人才培养、队伍建设、安全治理深度融合，杜绝两张皮。
2. 二级学院治理现代化、风险防控与安全稳定专项规划
课程简介：围绕十五五规范化、精细化治理要求，讲解学院内部治理体系优化、制度建设、内控管理、意识形态风控、校园安全、舆情应急等专项规划编制要点，筑牢学院高质量发展底线。
模块五：落地管控·案例复盘——保障规划实效长效（6学时）
1. 规划“清单化、项目化、年度化”落地机制建设
课程简介：讲解如何将五年总体规划拆解为年度重点任务、重点建设项目、经费保障清单、责任分工清单，建立年度督查、中期评估、终期考核的闭环管理机制，解决规划“纸上落地、难以执行”的问题。
2. 全国高校二级学院十五五优秀规划案例深度剖析与借鉴
课程简介：选取双一流高校、省属重点高校、标杆高职院校优秀二级学院十五五规划文本，深度拆解其框架设计、指标体系、特色亮点、落地举措，对比分析常见错误与优化方向，提炼可直接复用的编制经验。
模块六：实操打磨·答疑赋能——现场优化规划初稿（6学时）
1. 学员规划初稿问诊、难点答疑与一对一优化指导
课程简介：学员携带本院十五五规划初稿参与研讨，专家现场把脉问诊，针对框架漏洞、指标缺陷、任务空泛、特色不足等问题精准指导，分组开展互评互改、集中打磨，快速提升规划文本质量。
六、现场教学
本次培训选取2所上海标杆高校开展专题现场研学，聚焦十五五规划编制、学科布局、项目化落地、党政协同治理四大核心，实现理论学习与实景实践深度融合。
（一）现场教学点位1：上海一流综合性高校二级学院
研学重点：实地观摩标杆学院十五五规划整体编制框架、指标体系设计、重点项目储备情况；学习其“学校总规—学院子规—专项任务—年度落地”的完整衔接机制；借鉴学科交叉融合、师资梯队建设、内涵提质的规划布局经验，与学院党政负责人面对面交流编制难点与破解思路。
（二）现场教学点位2：高校治理与规划落地示范院校
研学重点：重点学习规划项目化管理、清单化落实、中期评估、绩效整改的闭环运行模式；观摩党建引领事业发展、规划与考核联动、风险防控融入发展规划的成熟实践；借鉴特色化办学、差异化发展的规划打造路径。
（三）现场教学配套安排
每场现场教学配备资深带队专家与院校专职讲解人员，研学结束后设置集中复盘研讨环节，引导学员对标先进、查找自身规划短板，梳理优化思路与落地举措，形成专属研学成果，确保学有所获、获有所用。
七、教学保障
（一）权威师资保障
组建“复旦大学高教规划智库专家+高校发展规划处资深负责人+双一流院校二级学院党政一把手+高教改革研究学者”专属师资团队，师资全程深耕高校十四五、十五五规划编制研究与实操工作，熟悉政策导向、编制痛点、落地难点，授课精准专业、贴合实战。
（二）专属实操资源保障
统一配套十五五规划专属学习资源包，包含国家十五五高教政策汇编、二级学院规划标准模板、优秀完整案例集、量化指标参考体系、编制误区避坑手册、任务清单范本等实操资料；搭建线上学习社群，留存课程课件与学习资料，支持学员课后持续打磨规划文本。
（三）标准化教务管理保障
成立专项项目运营团队，配备项目负责人、专职班主任、授课助教，全程负责课程统筹、学员考勤、课堂组织、教学督导、一对一答疑、成果梳理；建立规范的考勤制度、课堂管理制度、结业考核制度，严格把控培训秩序与教学质量。
（四）全方位后勤服务保障
提供一站式精细化后勤服务，统一统筹学员食宿、交通、现场教学出行、会务保障等全部事宜，全程专人对接学员需求，快速响应并解决学员学习、生活中的各类问题，为学员全身心投入规划研修、打磨工作成果提供坚实保障。
