一、培训背景
2026年教育系统全面从严治党纵深推进，高校党风廉政建设进入精准监督、源头防控、数字赋能、系统治理的新阶段。随着巡视巡察常态化、教育领域腐败问题专项整治深化、师德师风从严管理、科研经费与招生采购重点领域监管加码，高校全面从严治党从学校层面宏观部署，全面下沉至二级学院落地落实，成为院系党建述职、政治督查、办学考核、班子履职评价的核心刚性指标。
二级学院是高校党风廉政建设的前沿阵地和关键末梢，是权力运行、资源调配、师生管理、项目实施、经费使用的核心单元，涵盖招生录取、评奖评优、干部管理、师德建设、科研经费、设备采购、校企合作、学生管理等高风险领域。二级学院党组织书记作为党风廉政建设第一责任人，承担管党治党、作风建设、风险防控、廉洁教育、监督执纪、生态涵养的主体责任，是守住学院政治底线、筑牢廉洁防线、涵养清风正气的核心领头人。
当前全国高校二级学院普遍存在廉政建设共性短板：重业务发展、轻党风廉政；责任传导层层递减、压力弱化；重点领域廉政风险排查不彻底、防控机制不健全；日常监督宽松软、抓早抓小能力不足；师生廉洁教育碎片化、常态化不足；师德失范、学术不端、经费使用不规范、小微权力运行不透明等问题时有发生；监督方式传统单一，数字化、常态化预警能力不足，在巡视巡察、专项审计、纪检督查中极易出现风险隐患与问责问题。
为深入落实2026年教育系统全面从严治党工作会议精神，全面提升二级学院书记廉政治理、风险防控、日常监督、廉洁育人能力，健全院系权责清晰、风险可控、监督有效、常态长效的党风廉政建设体系，彻底解决院系廉政建设虚化、弱化、碎片化问题，筑牢高校育人政治安全与廉洁底线，复旦大学依托高校纪检监察智库、巡视巡察专家、廉政建设资深师资资源，特开设本次专题研修班。
二、培训优势
（一）对标2026新政，贴合教育系统从严治理最新部署
课程严格对标2026年教育部全面从严治党、教育领域专项整治、高校巡视巡察、师德师风建设最新工作要求，聚焦重点领域廉政风险、数字监督、源头治理、作风建设新导向，政策解读权威、内容贴合年度工作重点，精准适配高校廉政督查考核标准。
（二）书记专属视角，聚焦院系主体责任与治理落地
区别于普通纪检干事业务培训，本次课程立足二级学院书记主体责任落实、班子监督、制度搭建、风险统筹、生态治理、廉洁育人、底线兜底的顶层管理视角，主打院系廉政体系化、常态化、长效化建设，适配院系书记履职赋能需求。
（三）聚焦高频风险，全场景实务落地
直击二级学院招生、评优、经费、科研、采购、师德、学生管理等高风险领域，梳理巡视巡察高频问题、典型案例、问责红线，提供可直接套用的风险清单、防控制度、监督台账、教育机制，全部内容落地性强、可直接用于院系日常治理。
（四）权威双栖师资，兼具政策高度与一线执纪经验
师资矩阵汇聚复旦大学党建廉政专家、教育系统纪检监察资深干部、高校巡视巡察专家、双一流高校院系书记、师德师风督查专家，深谙高校基层廉政痛点、督查要点、问责尺度、整改逻辑，授课兼具理论高度、政策精度与实战深度。
（五）标杆实景研学，可复制清廉院系建设范式
依托上海高校廉政建设示范资源，选取省级、校级清廉标杆院系现场教学，实地观摩院系廉政制度体系、风险防控机制、廉洁文化培育、常态化监督运行模式，对标一流形成标准化、规范化建设路径。
三、培训目标
（一）深化政治认知，压实全面从严治党主体责任
帮助学员精准把握新时代高校党风廉政建设与全面从严治党最新政策、执纪导向、整治重点，牢固树立从严治院、依规治院、廉洁兴院理念，全面提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实扛起院系廉政建设第一责任人职责。
（二）摸清风险底数，构建重点领域防控体系
系统掌握二级学院重点岗位、关键环节、高频场景廉政风险排查方法，熟练建立风险清单、责任清单、防控清单，实现风险精准识别、分级管控、源头预防，守住招生、经费、科研、师德、采购等核心廉洁底线。
（三）健全监督机制，实现常态化精准监督治理
掌握院系日常监督、事前预防、事中管控、事后整改的全流程监督方法，了解数字监督、智慧预警在高校廉政治理中的应用，破解监督宽松软、滞后化、形式化问题，构建常态化、精准化、长效化监督格局。
（四）强化廉洁教育，培育师生清廉育人生态
掌握教职工师德廉洁教育、学生廉洁思政教育常态化实施路径，构建全员、全程、全方位廉洁育人体系，杜绝师德失范、学术不端、学生微腐败问题，涵养风清气正的院级政治生态与育人氛围。
（五）规范整改创优，打造清廉院系建设品牌
熟练掌握巡视巡察、专项督查、审计问题整改闭环方法，学会凝练廉洁建设特色、打造清廉院系品牌、培育廉洁文化成果，实现院系党风廉政建设从“合规达标”向“示范创优”升级。
四、培训对象
全国各类本科高校、应用型高校、高职院校二级学院党委书记、党总支书记、直属党支部书记；分管纪检、学生、人事、科研、财务工作的副书记、副院长；高校党委纪委、组织部、宣传部、学工部、纪检监察部门管理骨干；院系纪检委员、廉政建设工作负责人。
五、课程体系（含课程名称及课程简介）
本次研修班设置六大核心模块，总计40学时（5天），覆盖新政解码、责任落实、风险防控、监督执纪、廉洁教育、整改闭环、品牌创优、实操打磨，形成二级学院书记专属的党风廉政全链条治理赋能体系。
模块一：政策领航·新规解码——2026高校从严治院政治导向（6学时）
1. 2026年教育系统全面从严治党与党风廉政建设新政解读
课程简介：深度解读年度教育系统全面从严治党工作会议精神、高校反腐败专项整治部署、作风建设新要求，分析新时代高校基层党风廉政建设新形势、新风险、新动向，明确二级学院从严治理的工作主线与攻坚重点。
2. 高校巡视巡察、专项审计与纪检督查核心标准及失分风险防控
课程简介：系统拆解高校二级学院巡视巡察重点、审计核查要点、纪检督查高频问题，梳理权力运行、经费使用、作风建设、师德管理、学生工作等领域常见问责点，讲解前置防控、自查自纠、规范提质实操方法。
3. 二级学院书记落实全面从严治党主体责任与履职清单
课程简介：聚焦院系书记第一责任人职责，细化党风廉政建设主体责任、班子“一岗双责”、纪检委员监督责任履职清单，明确廉政建设统筹部署、压力传导、日常监管、问题处置、追责问责的规范流程。
模块二：风险聚焦·精准防控——二级学院重点领域廉政治理（8学时）
1. 二级学院高风险领域廉政风险排查、识别与分级防控
课程简介：针对院系招生录取、奖助评选、干部推荐、岗位聘任、科研经费、设备采购、校企合作、对外培训等重点领域，开展场景化风险拆解，指导建立风险台账、分级管控、动态更新、常态排查机制。
2. 科研经费、财务报销、资产设备管理廉洁风险专项治理
课程简介：聚焦高校经费使用、票据报销、资产处置、设备采购、项目外协等高频风险场景，结合最新审计案例，讲解规范管理、过程监管、风险规避、问题整改的实操标准，杜绝经费使用不规范、违规列支等问题。
3. 师德师风、学术规范与教育领域不正之风专项整治
课程简介：紧扣教育领域专项整治要求，讲解师德失范、学术不端、有偿补课、违规收受礼品礼金、师生往来不当行为的排查处置流程，建立常态化警示教育、监督排查、从严处置机制，筑牢教师廉洁从教底线。
4. 学生评奖评优、入党推优、宿舍管理等小微权力阳光运行
课程简介：针对学生工作小微权力运行不透明、流程不规范、争议多发等问题，搭建公开公示、规范流程、全程留痕、监督反馈的阳光运行机制，防范学生领域廉洁风险与舆情风险。
模块三：监督提质·数字赋能——构建院系常态监督体系（6学时）
1. 二级学院日常监督、靠前监督、抓早抓小实操方法
课程简介：讲解院系常态化监督工作范式，涵盖谈心谈话、警示教育、作风督查、岗位自查、季度研判等实操举措，做实日常监督、事前监督，实现问题早发现、早提醒、早纠正。
2. 智慧监督赋能：高校廉政数据监测与风险预警机制建设
课程简介：结合高校数字化治理趋势，讲解教务、科研、财务、资产数据联动监测方法，介绍院系廉政风险动态预警、智能排查、事后复盘的新型监督模式，推动监督从事后查处向前端预防转型。
3. 院系纪检委员、支部纪检队伍履职能力建设
课程简介：明确基层纪检队伍岗位职责、监督权限、工作流程，讲解基层纪检工作开展方法、问题上报、线索处置、台账留存规范，激活基层监督末梢，构建全院联动监督网络。
模块四：廉洁育人·文化浸润——师生廉洁教育体系建设（6学时）
1. 高校教职工常态化廉洁教育与作风建设长效机制
课程简介：构建教职工廉洁从教、廉洁科研、廉洁履职常态化教育体系，结合典型违纪案例开展警示教育，完善教育、提醒、约束、考核联动机制，持续整治形式主义、官僚主义。
2. 新时代大学生廉洁教育融入思政育人全过程路径
课程简介：讲解如何将廉洁教育融入入学教育、课堂教学、主题党日、社会实践、毕业教育全流程，针对青年学生特点开展沉浸式、场景化廉洁育人，培育学生清正廉洁价值观。
3. 院系廉洁文化品牌建设与清廉育人氛围营造
课程简介：结合院系学科特色，讲解廉洁文化阵地建设、主题活动、案例宣讲、文化作品培育方法，打造“一院一品”清廉文化品牌，实现以文化人、以廉育人，涵养优良院风学风。
模块五：整改闭环·执纪规范——问题处置与责任落实（6学时）
1. 巡视巡察、审计反馈问题整改闭环与台账建设实务
课程简介：手把手指导建立“问题认领—原因剖析—整改举措—限时办结—复查核验—长效固化”的整改闭环体系，规范整改报告、佐证材料、台账归档标准，杜绝整改走过场、屡改屡犯。
2. 高校基层违纪问题线索处置、谈话函询与执纪规范
课程简介：讲解院系常见轻微违纪问题、作风问题、师德问题的处置流程、谈话技巧、批评教育、警示提醒规范，明确执纪边界、程序标准、文书规范，做到依规依纪、精准处置。
3. 廉政建设与年度考核、评优评先、职称评审联动机制
课程简介：讲解如何将党风廉政建设成效、风险防控成效、廉洁自律表现纳入教师、干部年度考核与评优体系，建立正向激励与刚性约束机制，压实全员廉洁责任。
模块六：案例复盘·实操工坊——清廉院系方案现场打磨（8学时）
1. 高校二级学院典型违纪违规案例深度复盘与警示剖析
课程简介：选取近年教育系统公开通报的院系经费、师德、招生、评优、科研等典型案例，深度拆解问题成因、监管漏洞、问责后果、整改启示，提炼院系廉政治理避坑指南。
2. 院系党风廉政建设常见难点、堵点集中答疑破解
课程简介：针对责任传导弱化、监督难落地、师生教育效果弱、风险排查不全面、整改不彻底等共性问题，专家一对一精准答疑，提供定制化治理方案。
3. 学员单位廉政风险清单与年度建设方案现场打磨
课程简介：学员结合本院岗位设置、业务特点、风险短板，现场梳理本院重点廉政风险清单、防控举措、年度党风廉政建设计划，在专家指导下形成可直接落地的制度方案与工作台账。
六、现场教学
本次培训依托上海高校清廉建设示范资源，设置2场标杆院系沉浸式现场教学，覆盖廉政体系建设、风险精准防控、廉洁文化育人三大核心场景，实景对标清廉院系标准化建设模式。
（一）现场教学点位1：高校清廉建设标杆二级学院
研学重点：实地观摩标杆院系党风廉政建设组织架构、责任体系、风险防控制度、常态化监督机制；学习其重点领域精细化监管、小微权力阳光运行、基层纪检队伍履职、常态化警示教育的成熟运行模式，借鉴院系书记统筹廉政治理、压实主体责任的实战经验。
（二）现场教学点位2：高校廉洁文化育人与作风建设示范院校
研学重点：重点研学高校廉洁文化品牌培育、师生分层廉洁教育、作风建设常态化、数字监督赋能、整改闭环管理的完整体系；观摩其如何通过体系化廉政建设涵养优良院风学风、护航学院高质量发展，实现廉政建设与育人工作深度融合。
（三）现场教学配套安排
每场现场教学配备纪检廉政权威专家带队解读、标杆院系负责人现场分享建设经验，研学结束后设置集中复盘研讨环节，引导学员对标先进、查摆本院风险短板，梳理制度完善、风险防控、廉洁育人、长效治理的落地举措，确保学以致用、训后见效。
七、教学保障
（一）权威高端师资保障
组建复旦大学廉政党建专家、教育系统纪检监察资深干部、高校巡视巡察评审专家、清廉标杆院系资深书记、师德师风督查专家组成的权威师资矩阵，精通2026从严治教最新政策、基层执纪标准、风险治理逻辑，授课权威精准、实战性极强。
（二）专属实操资源保障
配套党风廉政建设专属资源包，包含二级学院廉政风险清单、防控制度模板、巡视整改台账范本、廉洁教育实施方案、小微权力运行流程、年度廉政建设工作总结、典型案例警示手册，全部可直接落地套用，线上社群永久留存迭代。
（三）标准化教务管理保障
配备专属项目负责人、专职班主任、授课助教，全程负责课程统筹、学员考勤、课堂组织、教学督导、一对一答疑、方案打磨指导；建立规范的学员管理、考勤考核、课堂研讨、结业评价体系，严格保障培训秩序与教学质量。
（四）全方位后勤服务保障
提供一站式精细化后勤服务，统一统筹学员食宿、交通、现场教学出行、会务保障等全部事宜，全程专人对接学员需求，快速响应并解决学员学习、生活中的各类问题，保障学员全身心投入研修与方案打磨。
